湖南：以北交所新政发布为契机 加快推进“金芙蓉”跃升行动

北京证券交易所于2021年9月3日注册成立。摄影/甘红

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红网时刻新闻记者 甘红 长沙报道

金秋9月，资本市场迎来重磅利好。

《中国证监会关于高质量建设北京证券交易所的意见》（以下简称《意见》）于9月1日正式发布，进一步推进北交所稳定发展和改革创新，加快打造服务创新型中小企业“主阵地”系统合力。

紧接着，北交所发布投资者适当性、上市条件执行标准、转板、发行底价、做市交易、融资融券等七方面举措，全国股转公司进一步优化新三板分层标准。

湖南创新型中小企业和国家级专精特新企业数量多，这些企业把北交所当作上市融资的首选地。此次新政出台，将加快湘企北交所上市进程，推进“金芙蓉”跃升行动计划实施。

红网时刻新闻记者了解到，后续湖南将按照中国证监会、北交所的相关部署，尽快落地新政培训。

北交所设立两周年迎来重磅改革

北交所于2021年9月3日注册成立，系中国内地第三大交易所。“打造服务创新型中小企业主阵地”，是北交所的使命。

截至2023年8月31日，北交所上市公司已有217家，是开市时的近3倍，其中国家级专精特新“小巨人”企业占比超四成，高新技术企业占比超九成；上市公司累计公开发行融资超440亿元，平均每家融资2亿元；合格投资者已有557万户。北交所对新三板的带动效果不断增强，2022年以来，新增挂牌公司457家，目前创新层公司1877家，处于近年来最高水平。

宣布设立两周年之际，北交所迎来新一轮重磅改革。《意见》共有19条内容，被称之为“北交所深改19条”，明确了高质量建设北交所的主要目标。

争取经过3到5年的努力，北交所市场规模、效率、功能、活跃度、稳定性等均有显著提升，契合市场特色定位的差异化制度安排更加完善，市场活力和韧性增强，形成北交所品牌、特色和比较优势，对新三板的撬动作用日益显现；北交所与新三板层层递进、上下联动、头部反哺、底层助推的格局初步构建，服务创新型中小企业的“主阵地”效果更加明显。

再用5到10年时间，将北交所打造成以成熟投资者为主体、基础制度完备、品种体系丰富、服务功能充分发挥、市场监管透明高效、具有品牌吸引力和市场影响力的交易所，带动新三板成为创新型中小企业蓬勃发展的孵化地、示范地、集聚地。

同时，围绕加快高质量上市公司供给，稳步推进市场改革创新，全面优化市场发展基础和环境，强化组织保障四个方面，《意见》提出了具体举措。

新政出台后的首个交易日，北交所新增6.7万户投资者。同时，市场在9月4日迎来了久违的普涨行情，当天北证50指数上涨5.92%，涨幅创历史新高，成交金额达35.05亿元。

2023年7月17日，惠同新材上市，为第5家在北交所上市的湘企业。

加速推进湖南“金芙蓉”跃升行动计划实施

近年来，为推动全国股转系统和北交所重大改革举措落实落地，湖南省出台了多项支持北交所企业上市、新三板挂牌的政策措施。

今年3月1日，“全国股转系统 北交所湖南基地”在长沙揭牌，基地由湖南省地方金融监管局、湖南证监局、北交所、全国股转系统联合共建，财信金控旗下湖南股交所以及湖南省新三板企业协会负责具体运营。“基地运行以来，湖南企业北交所上市、新三板挂牌提速，四板挂牌企业升级转板实现突破。”湖南股交所相关负责人告诉记者。

据湖南证监局、湖南省地方金融监管局统计，截至2023年8月31日，湖南共有北交所上市公司5家，在审企业2家，辅导备案企业11家，新三板挂牌公司119家。今年9-12月，预计还将有3家企业申报北交所，5-10家企业申请辅导备案。

湖南企业奔赴北交所的热情逐渐高涨，已在北交所上市的湘企对实现高质量发展信心十足。

“新政力度超出预期，市场期待的投资者门槛、转板通道、新股上北交所路径，甚至重设北交所公司代码都有涉及。随着各项措施逐步落地，北交所的生态将明显改善。”五新隧装副总兼董秘崔连苹接受记者采访时表示，新政将对公司发展带来两方面的利好，“一是公司估值得以阶段性修复，相信随着措施逐步落地，估值将趋于合理水平；二是随着将北交所开户与科创板绑定、做市商扩容、融资融券扩大到全市场、PE参与二级市场等措施落地，北交所流动性将进一步改善，有利于再融资促进企业持续发展。”

新威凌是北交所锌粉第一股，于2022年11月24日上市。“公司在北交所上市后，股东人数大幅增加，知名度、关注度都有了提升。”公司董秘刘孟梅告诉记者。谈及高质量建设北交所新政出台，她表示，“有利于公司未来根据发展需求，灵活运用再融资、并购重组等工具募集发展所需的资金及快速扩大公司规模、提升盈利能力。”

记者查询北交所官网信息，注册地位于湖南娄底的文昌科技IPO目前处于已问询阶段。“对于在审企业来说，在融资端，发行底价确定方式的优化有助于公司后续发行时获得更加市场化的估值，体现公司的投资价值；在投资端，《意见》引导公募基金扩大北交所投资，允许私募股权基金通过二级市场增持其上市前已持有的北交所上市公司股票，开通科创板权限的投资者可以‘一键开户’北交所权限，扩大了机构投资者及个人投资者投资北交所上市公司的积极性，有利于提高公司股票的流动性，为北交所上市公司的发行及上市后的资本市场运作创造更好的市场环境。”文昌科技董秘梁玉霞说道。

“北交所主要服务于创新型中小企业，更加契合湖南大部分上市后备企业以及专精特新企业所处的发展阶段。因此，抢抓北交所高质量扩容机遇，加快推动一批优质企业挂牌上市，也将助力湖南‘金芙蓉’跃升行动计划实施驶入快车道。”一位资深业内人士向记者表示。